PRESENTACIÓN
Son significativos los avances logrados en materia de población en el país, se transitó de altas a bajas tasas de fecundidad y mortalidad; para llevar a efecto este cambio ha sido importante el esfuerzo de la sociedad. El Distrito Federal por su alto grado de desarrollo social y económico, ha ocupado la vanguardia en este proceso; por ejemplo, en 1980 la Tasa Global de Fecundidad (TGF) era de 3.4 hijos por mujer, descendió a 2.1 en 1990, y en el año 2000 se estima a 1.8 hijos por mujer. En todos estos años ha representado la menor tasa del país.
En cuanto al ritmo de crecimiento, este ha decrecido considerablemente al pasar de 3.6 entre 1960-70 a 0.4 por ciento promedio anual, entre 1990-00; es decir, en el primer periodo se incrementaba el volumen cada año en 36 personas por cada 1,000 habitantes, actualmente el incremento es de 4 por cada 1,000. Este comportamiento significa suponer una tendencia hacia la estabilización del crecimiento de la población de la entidad.
Por otra parte, respecto a la distribución de la población en esta ciudad se registra la densidad más alta del país, no obstante que la superficie del Distrito Federal representa sólo el 0.1 por ciento del total nacional. Para el 2000 existen 5,737 hab/Km2, densidad 114 veces mayor al promedio nacional que es de 50 hab/Km2. En nivel intraurbano, destaca la delegación Iztacalco, en donde viven 17,884 hab/Km2, índice superior al promedio nacional en 365 veces.
Por delegación en el 2000, se ubica un poco más de la mitad de la población (50.4 por ciento) en 4 jurisdicciones: Iztapalapa, Gustavo A. Madero, Álvaro Obregón y Coyoacán, por el contrario las delegaciones que albergan menores niveles de población son: Milpa Alta y Cuajimalpa con tan sólo el 1.1 y 1.8 por ciento respectivamente.
El descenso de la fecundidad, la mortalidad y de los movimientos migratorios hacia la ciudad, han determinado cambios en la estructura de edad de su población, lo cual da lugar a un acelerado proceso de envejecimiento, caracterizado por un menor porcentaje de niños y jóvenes; así como, un incremento de las personas en edades adultas y avanzadas.
Lo anterior se manifiesta en la edad mediana de los habitantes en el DF, la cual es de 27 años, nivel que se prevé alcanzará el país hacia el año 2006. Al interior del DF hay grandes disparidades, mientras Cuajimalpa, Milpa Alta y Tláhuac son delegaciones consideradas “jóvenes”, con un promedio de edad de 24 años, en Benito Juárez la edad mediana de los residentes es de 33 años; nueve años mayor, lo cual hace una diferencia cuando se traduce en necesidades de servicios y otros aspectos socioeconómicos.
Es evidente que el DF se encuentra en una nueva etapa de su historia demográfica, a lo largo de las últimas cuatro décadas se redujeron notablemente los niveles de mortalidad y natalidad; cambio su tendencia de receptor de inmigrantes para convertirse en expulsor neto de población; las delegaciones centrales continúan con la pérdida de población y las delegaciones periféricas crecen aceleradamente, lo cual produce la creación de asentamientos irregulares en zonas de alto riesgo y suelo útil para la conservación ecológica; la estructura de distribución territorial de la población presenta grandes desequilibrios entre unas y otras delegaciones; la composición de la población por grupos de sexo y edad ha presentado grandes modificaciones, y aunada a la creciente participación de la mujer en la esfera económica, ha implicado una profunda transformación en la familia y en la sociedad urbana.
Encarar la compleja problemática de población de esta urbe es un gran desafío para el Gobierno Democrático, el cual pretende hacer del DF, “La Ciudad de la Esperanza”, mediante el incremento del bienestar y el mejoramiento de la calidad de vida de todos los capitalinos y en especial de aquellos grupos sociales que no han alcanzado los mínimos de bienestar, a través de la promoción de una equilibrada y armónica relación entre crecimiento, estructura y distribución territorial de la población y el desarrollo económico y social sustentable.
Para ello, resulta importante ampliar el conocimiento y difusión de los fenómenos demográficos que se manifiestan en la capital, labor que constituye una de las funciones principales de la Dirección de Política Poblacional, adscrita a la Dirección General de Gobierno.
Con el propósito de contribuir a este trabajo de divulgación, se presenta este breviario estadístico, el cual contiene un panorama resumido y actualizado de los principales indicadores sociodemográficos de esta ciudad y sus 16 delegaciones. La información que se ha incorporado es la del XII Censo de Población y Vivienda 2000, datos provenientes de diversas fuentes de información; así como, estimaciones y proyecciones recientes, elaboradas por el GDF.
Este trabajo esta dirigido principalmente tanto al Consejo de Población del DF (COPODF) como a los 16 Consejos Delegacionales de Población (CODEPO’s), con el objetivo de afirmar los esfuerzos de planeación que se están llevando a cabo en cada una de sus jurisdicciones en el corto, mediano y largo plazo.
La información presentada en cada uno de los breviarios constituye un importante insumo para la elaboración de políticas públicas, el análisis y la reflexión acerca del pasado, presente y futuro del DF y de su población. Asimismo, es un elemento que cumple el reto establecido en el Programa de Población del DF 2001-2006: obtener un conocimiento preciso del comportamiento demográfico de la ciudad.
